本報駐美國記者 劉平《中國青年報》(2014年11月01日04版)
  10月30日,伊拉克士兵駐守在阿爾-沙赫爾。當天,伊拉克政府軍宣稱從“伊斯蘭國”手中奪回該重鎮。CFP供圖
  “伊斯蘭國”極端組織仍在中東地區肆虐,外界對奧巴馬政府打擊該組織有關行動的質疑和爭議,也一直沒有停止過。在離中期選舉日不足一周、民主黨選情告急之際,美國國內又有人批評稱,奧巴馬對有關“伊斯蘭國”威脅的警告曾“無動於衷”。奧巴馬急派高官出面“滅火”和“止損”,稱其一直在努力打擊“伊斯蘭國”,伊拉克安全局勢惡化的責任也不在美國。
  “美國早就謀劃打擊‘伊斯蘭國’”
  10月28日,美國公共電視網播出一部訪談錄。在訪談中,美國前駐伊拉克大使詹姆斯·傑弗里批評稱,今年年初,美國就有情報警告說,“伊斯蘭國”正在伊拉克滋長壯大,可能破壞伊拉克的穩定;但當時,奧巴馬政府對此幾乎無動於衷。
  “這根本不是真的。”10月29日,在一場被美國媒體稱為“十分罕見的”公開情況介紹會上,美國總統國家安全事務副助理安東尼·布林肯出面,對上述批評作出了強力回應。在美國智庫卡內基國際和平基金會的一場研討會上,布林肯表示,奧巴馬政府關註和打擊“伊斯蘭國”已經有一年多之久。從2013年春天起,美國就開始“系統地”幫助伊拉克打擊恐怖組織,包括向伊拉克提供更多的阿帕奇武裝直升機、F-16型戰鬥機、導彈及其他輕武器和彈葯。美國同時還加大了在伊拉克境內的偵察力度,並向美國駐伊拉克大使館派出了“一小隊”特種兵和反恐專家。
  布林肯稱,2013年11月,奧巴馬總統與時任伊拉克總理馬利基會面時,“伊斯蘭國”問題是當時會談的首要議題。奧巴馬當時告訴馬利基,伊拉克必須制定一項全面戰略應對這一威脅,美國可以提供軍事方面的支持;伊拉克政府必須改組,以避免伊拉克民眾對政府感到失望而把“伊斯蘭國”視為“救星”。可是,伊拉克政府一直在猶豫,兩個月後,“伊斯蘭國”極端分子涌入拉馬迪和弗盧傑等地,並包圍了當地的伊拉克安全部隊。
  布林肯強調,在“伊斯蘭國”極端組織攻占摩蘇爾後,奧巴馬總統立即採取了“謹慎和堅決的行動”。美國設定的兩個前提條件(馬利基下臺、伊拉克組建新的包容性政府;取得國際社會的支持)被滿足後,美國立即向伊拉克提供了大量援助,並開始大規模打擊“伊斯蘭國”。
  “伊拉克應對安全形勢惡化負責”
  對於“美軍撤離伊拉克是個錯誤,把伊拉克乃至周邊地區置於危險之中”的指責,布林肯強調,是伊拉克政府和民眾不想讓美軍繼續留在伊拉克。他還透露說,美軍曾欲借2012年阿拉伯國家聯盟峰會之機重返伊拉克,支持其反恐,但未能如願。
  2008年,美國與伊拉克達成協議,在2011年年底前將美軍全部撤離伊拉克。但後來,美國希望以“軍事顧問”的形式在伊拉克駐留部分軍隊,“幫助培訓伊拉克安全部隊併進行反恐”。但是,伊方拒絕給予駐伊美軍司法豁免權,雙方有關延長駐軍時限的談判最終破裂。2011年10月,奧巴馬下達撤軍命令,併在年底前撤出了所有美軍。
  布林肯表示,眾所周知,為爭取在伊拉克繼續駐軍,奧巴馬政府曾“非常努力地”與伊拉克當局談判。但在當時,經歷10年的“被占領”之後,伊拉克政府和民眾顯然不願意讓美軍繼續駐留伊拉克,“這就是歷史”。美軍撤離後,伊拉克政府曾對美國信誓旦旦地表示,他們能夠維護伊拉克的安全與穩定。但美國認為,伊拉克政府的這種想法是錯誤的、不現實的,並且強調,伊拉克方面如果不持續強力打擊“基地”組織分支機構,其境內的恐怖勢力將重新活躍起來。
  布林肯還透露,2012年3月,阿拉伯國家聯盟舉行峰會,美國當時提出,以保障峰會安全為由,通過向伊拉克提供武裝無人機、無人偵察機及其他一些偵察監視系統,使美軍以某種形式“事實上重返伊拉克”,並幫助伊拉克提高打擊恐怖組織的情報能力。可是,這一設想被公開了,伊拉克方面最終沒有同意這一方案。
  布林肯還為“伊斯蘭國”發展壯大找了更多的根源。他表示,除了伊拉克政府治理能力低下外,另有多種原因助長了“伊斯蘭國”的滋生和蔓延。首先,近年來,中東地區各國政府的權威不斷下降,造成了許多無政府管轄的地區;其次,中東地區地緣政治博弈激烈,沙特與伊朗對峙加劇,代理人戰爭此起彼伏;第三,伊斯蘭教遜尼派內部暴力極端勢力與溫和派穆斯林內鬥,以穆兄會為代表的政治伊斯蘭勢力與傳統勢力之間為爭奪領導權也在鬥爭。
  “美國不會重陷戰爭泥潭”
  在奧巴馬9月10日宣佈的打擊“伊斯蘭國”全面戰略中,主要包括4個方面:進行空襲、支持和訓練當地武裝開展地面作戰、國際合作、人道援助,目標是削弱並最終摧毀該組織。奧巴馬錶示,這場行動可能要持續到下屆甚至再下屆美國總統。美國國內十分擔憂美國將重新陷入戰爭泥潭。
  布林肯顯然很想緩解這一種擔憂。他強調稱,在打擊“伊斯蘭國”的行動中,美國將堅持五個“不”——不使這場戰爭成為伊拉克戰爭和阿富汗戰爭的翻版;不會投入數萬甚至數十萬美國軍隊;不會花費數萬億美元;不會是美國單獨作戰;不會落入“伊斯蘭國”想把美國拖入大規模長期作戰的陷阱。
  布林肯試圖努力提振美國民眾的信心,稱美國打擊“伊斯蘭國”的戰略是“全面、基礎廣泛和可持續的”。他表示,已有60多個國家加入到了打擊“伊斯蘭國”聯盟之中,通過摧毀“伊斯蘭國”的作戰能力、切斷其金融及人員供給渠道、瓦解其地區支持網絡、訓練伊拉克國民衛隊及敘利亞溫和反對派勢力,美國及國際聯盟一定能夠取得打擊“伊斯蘭國”的最終勝利。
  本報華盛頓10月31日電  (原標題:被指曾對“伊斯蘭國”威脅無動於衷)
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